中国是矿产资源生产大国、消费大国、进口大国。矿产品中往往含有少量铅、砷、氟、镉、汞等有害元素，这些元素多为累积性毒物，很难自然降解，一旦排放到环境中，将对空气、水源及土壤造成严重的长期污染，更会对人类及生物的生命健康构成严重危害。

什么是有害元素？

指对人体有明显毒性，对环境有明显污染的元素，如铅、镉、砷、汞、氟、氯、磷等。

矿产品中的有害元素有哪些危害？

砷、镉、汞、铅等有害元素主要存在于矿产品储运、冶炼过程产生的废水、废气、废渣中，如果出现超标，就会带来严重污染环境的风险；另外，由于有害元素的存在，容易在冶炼过程中产生大量的烟气、烟尘和炉渣，从而导致后续生产成本增加等问题。

海关对进口矿产品中有害元素是如何监管的？

下面通过一个真实的查获案例，带您了解海关对于进口矿产品有害元素超标的有关监管要求。

海关案例：铜陵海关检出一批进口铜精矿氟元素超标案例

2022年1月4日，合肥海关所属铜陵海关对某公司申报进口的1批品名为“铜精矿”的矿产品进行现场查验，并按照抽样流程，对货物进行取样送检。经实验室检测，样品中的氟含量为0.14%，超过《关于公布进口铜精矿中有毒有害元素限量的公告》（质检总局 环境保护部 商务部2017年第106号公告）中氟含量不得大于0.10%的限量要求。铜陵海关根据《中华人民共和国进出口商品检验实施条例》第十九条规定，出具《检验检疫处理通知书》。2022年1月25日，上述货物经上海退运出境。

备注：其他进口矿产品有害元素监管及后续处置，与上述案例相同

法律法规及相关要求

《中华人民共和国进出口商品检验法》第七条：列入目录的进出口商品，按照国家技术规范的强制性要求进行检验。

《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第十九条：除法律、行政法规另有规定外，法定检验的进口商品经检验，涉及人身财产安全、健康、环境保护项目不合格的，由出入境检验检疫机构责令当事人销毁，或者出具退货处理通知单，办理退运手续；其他项目不合格的，可以在出入境检验检疫机构的监督下进行技术处理，经重新检验合格的，方可销售或者使用。当事人申请出入境检验检疫机构出证的，出入境检验检疫机构应当及时出证。

规范性文件

进口铜精矿有毒有害元素限量要求

质检总局、环境保护部、商务部《关于公布进口铜精矿中有毒有害元素限量的公告》（2017年第106号）

进口煤炭有毒有害元素限量要求

海关依据《商品煤质量管理暂行办法》有关规定，对进口煤炭中汞、砷、磷、氯、氟等有毒有害元素以及灰分、硫分、发热量等指标进行检验。

进口铁矿有毒有害元素限量要求

根据《关于调整进口铁矿检验监管方式的公告》（海关总署公告2020年第69号）规定，必要时，海关依职权实施监督检验和有毒有害元素含量监测。监测项目主要包括汞、砷、铅、镉、硫、氯、氟等。

海关作为进出境监督管理部门，将继续加强对进口矿产品的检验监管工作，严防有害元素超标的矿产品流入国内加工使用，保护我国环境安全和人民生命财产安全。